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Si on passe en revue les audiences de la commission Charboneau dans le dossier de la collusion dans le domaine de la construction, on se rend compte assez rapidement que si on en croit ce que racontent les témoins, il existe vraisemblablement un cartel pour tous les aspects de la construction du plus important au plus insignifiant.  Un cartel de l’asphalte, un cartel des viaduc, un cartel pour les trottoirs et qui sais quoi d’autre encore, peut-être y a-t-il un cartel spécialisé dans la construction de chiottes publiques également et personne n’en serait véritablement surpris.  Durant les audiences de la commission Charboneau , les gens de Montréal ont été abasourdis d’apprendre que seulement six entreprises ont raflé 92 % des contrats de trottoirs à Montréal au cours des 15 dernières années.Mivela, BP Asphalte (Giuseppe Borsellino), Pavage CSF (Domenico Cammalleri), Pavages ATG (Alex Sciascia), Asphalte Inter-Canada et TGA (Joey Piazza) ont mis la main sur 367 des 401 contrats, ce qui représente un taux d’efficacité de 92 %.  C’est d’abord et avant tout grâce à leur dur labeur et à leur compétence, si on en croit les dires de l’entrepreneur retraité Nicolo Milioto, qui a nié sans grande conviction l’existence d’un cartel dans ce domaine. Il faut être profondément optimiste pour voir dans les tableaux présentés à la commission Charbonneau l’expression d’une quelconque forme de concurrence.  Un total de 53 entreprises ont pris possession des documents d’appels d’offres pour un contrat de trottoir au cours de ces 15 années. Elles ne sont pas arrivées à la cheville du club des six dans l’obtention de contrats. Elles ont décroché de zéro à trois contrats, après avoir présenté de 1 à 34 soumissions. De 2005 à 2009, alors que le cartel des entrepreneurs tournait à plein régime, rares sont les entreprises qui osaient soumissionner sur des contrats de trottoir en dehors du cercle fermé. On retrouve sept concurrents externes en 2005, un seul en 2006, sept en 2007, 17 en 2008 et 11 en 2009. Le patron de Terramex, Michel Leclerc, a dit qu’il avait été « tassé » des contrats de trottoirs sous la menace par M. Milioto. Dès 1998, « M. Trottoir » décidait pour lui des ouvrages qu’il pourrait réaliser en sous-traitance. Le témoin a nié en bloc la version de M. Leclerc.

mafioso  Nicolo Milioto et le Cartel des Trottoirs à Montréal mafioso1

Nicolo Milioto est le sicilien typique et cela à un point tel que ça en est caricatural. Il aurait pu figurer avantageusement à cette table avec les mafiosis du film Ghost Dog de Jim Jarmush.

Le cas de Nicolo Milioto est d’une hilarité absolument désopilante.  Premièrement le personnage lui-même est caricatural.  On aurais voulu dessiner une caricature d’un mafiosi typique et on n’aurais jamais mieux réussi. En fait le type est aussi caricatural que les mafiosi dans le film de Jim Jarmush Ghost Dog, si vous voyez ce que je veux dire.   Le gars est en train de vous dire qu’il est ami avec Vito Rizutto, mais que ce n’est qu’une amitié mondaine. Ils sortent ensemble le soir se promener dans les rues non pas pour fuir les micro de la police mais pour discuter et papotter à propos de tout et de rien. Nicolo Milioto, soupçonné d’être un intermédiaire entre des entrepreneurs en construction et le clan mafieux Rizzuto, persiste à nier toute connaissance de la mafia et de la taxe qu’elle perçoit auprès de commerçants, le « pizzo ».  Mais il joue les idiots, n’hésitant pas à se qualifier lui-même d’ “un peu niaiseux” dans toute cette histoire.  Pourtant lorsqu’il est questions d’Affaire, l’ex-président de Mivela, surnommé « monsieur Trottoir », semble loin d’être niaiseux, lui qui a remporté le quart des contrats de trottoirs à Montréal (103 contrats sur 401 appels d’offres) entre 1996 et 2011.

Serait-on en présence de collusion ou avons-nous affaire ici à un cartel extrêmement bien organisé?  Absolument pas, nous assure M. Milioto. C’est grâce à leur expertise et à leur travail acharné que ces six compagnies hautement spécialisées ont obtenu un tel succès. Les membres du club possèdent d’autres points en commun. Ils avaient tous des racines dans le village natal du parrain, Cattolica Eraclea, et ils fréquentaient le café Consenza, le quartier général de la mafia à Saint-Léonard. « Je ne vois aucun lien. D’après moi, c’est qu’on est plus performants. On a travaillé fort, on a travaillé avec nos mains », a dit Nicolo Milioto. L’homme de 64 ans a nié que les cinq entrepreneurs, liés par leurs origines communes, aient pu s’entendre entre eux pour restreindre la concurrence et se partager les contrats, sous la bienveillante supervision du clan Rizzuto.

« C’est quoi la mafia M. Milioto? », lui a rapidement demandé la procureure en chef Sonia Lebel en début de journée « Je ne sais pas », a répondu l’homme qui fréquentait pourtant Nicolo Rizzuto père au café Consenza.  À ses yeux, il ne fréquentait pas les gens de la mafia, mais plutôt les gens de son village, des gens “bons” comme monsieur Rizzuto l’a toujours été avec lui.  Si on en croit son témoignage, il ne sais pas ce qu’est la mafia.  C’est “niaiseux” pas ordinaire. Il  soutient que tout ce qu’il connaît de la mafia lui vient des journaux, sans plus. Quant au « pizzo », il dit en avoir vaguement entendu parler à la campagne, en Italie.

 Ça a commencé par un petit service, puis je suis arrivé à faire des services comme apporter de l’argent, a expliqué M. Milioto. J’ai embarqué comme un niaiseux, comme on dit, sans savoir pourquoi. Et je suis rendu là.

Milioto n’en démord pas, il a gagné sa vie honorablement et n’a rien à se reprocher, pas plus en ce qui concerne le fonctionnement de son entreprise que pour ses liens avec la famille Rizzuto. Il a soutenu n’être allé au Consenza que pour jouer aux cartes, boire du café et saluer des connaissances, dont le défunt patriarche du clan Nicolo Rizzuto père.

 Nicolo Milioto dit avoir quitté Mivela en janvier 2012 par souci pour sa santé. Il soutient ne plus se mêler des affaires de Mivela depuis, même si son ex-associé, sa fille et ses gendres la dirigent. Il a d’ailleurs précisé qu’il n’avait plus aucun actif à son nom. Sa maison et son immeuble à logements avaient déjà été transférés à sa femme après la création de Mivela, afin qu’ils ne soient pas saisis en cas de faillite.

 

Bill Wallace

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